(这章主要细写治理草原，连成三千字快速过渡一下。)
刘骏大营，旌旗招展，凯旋的气氛中夹杂着战后特有的肃杀与忙碌。
各路捷报如同雪片般飞来。汉军兵锋所向，草原各部望风披靡。
军事上的雷霆打击已取得决定性胜利，接下来，便是更为复杂和关键的治理阶段。
刘骏与诸葛亮并肩站在刚刚绘制完成的“内蒙”草原分布地图前，上面标注着主要河流、山脉以及已知的各部落大致方位。
对于新占之地改为内蒙之事，诸葛亮觉得主公一个内字用得极好，只是蒙？似乎没什么特别的意义。
刘骏也没解释，只说早上起来见到天地一片朦胧，故去月为蒙。
北方草原自古以来与中原纠缠不清。历代帝皇或许也试图将其纳入版图，可惜反反复复，游牧民族桀骜不驯，一旦汉人露出疲态，便会反戈一击，直至近代骑兵退出历史舞台，这块地才正式纳入华夏。
至于清朝？刘骏个人觉得，满清完全是拿汉人的血肉，将他们养肥养废了。
嗯，还有宗教。
可刘骏一不想拿自己人的钱粮去养他们，二不想搞宗教。
说到底，刘骏对能否彻底占据草原，持怀疑态度。历代这么多皇帝，包括李二都完不成的事，他能成？
刘骏信心不足，他用手指划过地图上那广袤的区域，沉声问道:“孔明，打天下易，治天下难。这茫茫草原，该如何才能真正纳入掌控，而非一时臣服？”
诸葛亮笑道：“主公，草原之患，在于其民逐水草而居，难以管束，其俗崇力尚武，易聚易散。故而，需刚柔并济，既以力慑之，亦以利导之，更需以制化之。”
接着，他详细阐述了他的“草原新政”构想，刘骏听后，深以为然，并补充了关键的物质基础——利用水泥这一“神器”。
很快，一系列具体措施以镇国侯府的名义颁布，并由使者携带着峭王、轲比能等顽抗首领部众的首级，以及缴获的联军旗帜，前往草原各部，宣示汉军武功，震慑不臣。
旨在长治久安的“草原新政”如下：
其一，解放马奴，承认并保护归附部落权益。明文规定，废除部落贵族对底层牧民、奴隶的人身依附关系，所有归附部落的合法草场和财产均受保护。
宣布所有诚心归附的草原之民，经登记造册后，皆可申请“归化汉籍”，享有与汉地平民同等的法律地位（需遵守汉法），其首领的“合法”权益同样得到承认。
此条旨在争取底层牧民
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