国家视作藩属，营造万国来朝的气象。
没想到皇帝根本不看重这个，只看实际条约。
这样一来，能定为通贡外藩的国家就少了。皇帝还是像以前一样，把它们定为外国。
黄立极只能说道：
“第五等是外国，臣等对藩属和外国的划分，最初定为五等：内藩、内属外藩、归顺外藩、通贡外藩、外国，对应五服之制。”
“后来外交部曹部长提议，外国也应细分，所以又多划几等，最终定为九等，仿照周礼九服。”
“外国第一等、也就是九服中的第五等，是盟国。”
“此类国家虽不朝贡大明，却和大明签订盟约，是大明连横的对象。”
“孙伯爵出使泰西考察各国，认为托斯卡纳大公国，可以作为大明的盟国。”
“此国虽然弱小，却在泰西颇有影响力。美第奇家族欲在大明开银行，愿意签订盟约。”
这是孙元化和托斯卡纳大公交往后，所带来的消息。
甚至他认为若非教廷限制，托斯卡纳大公愿意成为大明藩国。
如今可以先签订盟约，看看以后是不是能成为藩国。
朱由检对大名鼎鼎的美第奇银行是有些好奇的，但是他对外国人渗透大明金融又很防备。
考虑到银行对国际贸易的促进，他说道：
“可以和托斯卡纳大公国签约，允许他们来大明贸易，在自贸区开设银行。”
“但是签订盟约的盟国需要和大明站在同一立场，面对其他敌人时一致对外。”
“托斯卡纳大公国是否能做到还有疑问，可以把该国作为盟国备选。”
一个二星实力的大公国，在朱由检看来是没有资格和大明签盟约的。
但是他心仪的盟国荷兰现在还是大明的敌人，在南洋与大明针锋相对。
在彻底打服这个国家、让它臣服之前，大明不可能与荷兰签盟约。
英格兰、法兰西同样不能，它们有称霸世界、或者称霸欧洲的潜力。
尤其是法兰西，如果把欧洲统一了。一个被整合起来的欧洲，实力能和大明相提并论。
就算实在没选择，他宁愿和英格兰结盟，也不愿结盟法兰西——
至少英格兰会做搅屎棍，不让欧洲统一。
但是英格兰的潜力又太大，丰富的浅层煤矿，决定了它在第一次工业革命时必然会崛起。
朱由检不想因为结盟促进英格兰发展，更喜欢海陆边防压力大、未来没多大潜力的荷兰。
就是荷兰这个国家现在不上道，让他实在为
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