林远没立刻回答。
他站起来，在殿里走了几步，手指无意识地敲着袖口。
煤饼那回好办，因为“喝热水”这件事本身没有任何利益冲突。你让百姓喝热水，不损害任何人的利益，只需要给他们一个“动机”就行了。
但晚育这事完全不同。
这里面有利益冲突。
夫家想早点抱孙子，家里多个干活的劳力。公婆盼着传宗接代。甚至女方的娘家，也急着让闺女早点站稳脚跟。整个乡村的社会结构，都建立在“早生、多生”这个逻辑上。
你让他们晚生，等于动了他们认知里最根本的利益。
靠一句话就能扭转这种根深蒂固的观念？
不可能。
但可以换个角度。
“娘娘。”林远停下脚步，转过身。
“臣问一句，那些百姓追问补贴的时候，最关心的细节是什么？”
马皇后回忆了一下，翻了翻公文。
“给多少、怎么给、什么时候给。还有人问，是不是只有头胎晚生才有补贴，第二胎还有没有。”
“那有没有人问惩罚的事？”
“惩罚？”马皇后愣了一下，翻了几页，“有。但问的人不多。主要是问'真的会把男丁拉去服役吗'，还有人问'怎么算早育，按岁数还是按成亲的年头'。”
林远点了点头。
“问题出在哪，臣大概清楚了。”
朱标和马皇后同时看过来。
“宣讲的重点放错了。”林远伸出一根手指，“底下的人讲了三件事：早育的危险、晚育的补贴、早育的惩罚。三件事并列着讲，百姓自然挑对自己最有利的那条去关心。补贴最实在，所以人都问补贴。”
“那应该怎么讲？”朱标追问。
“不应该三件事一起讲。”林远两手交叠，“应该分开。而且顺序要倒过来。”
他竖起三根手指，一根一根折下去。
“第一步，先不提补贴，也不提惩罚。只做一件事，让百姓自己见到早育的后果。”
马皇后皱眉：“怎么见？总不能把死人搬到他们面前。”
“不用搬死人。”林远的语速慢了下来，“娘娘，太医院那边，有没有各县记录在案的产妇死亡名册？”
马皇后想了想，转头看朱标。
朱标点头：“应该有。各县的县丞按制要上报人口增减，产妇亡故的数目虽然不单列，但从户籍注销里能扒出来。”
“让人扒。”林远的手指在桌面上轻叩，“把应天府周边各县，近五
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