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散朝之后，朱元璋没回乾清宫，直接去了承华殿。
朱标跟在后头，两人一前一后进了偏殿。
朱元璋往太师椅上一坐，随手把头上的翼善冠摘了搁桌上，揉了揉太阳穴。
“标儿，你怎么看？”
朱标在旁边的椅子上坐下，端起茶盏抿了一口，没急着说话。
“柴火的事，确实棘手。”
朱标把茶盏放回桌上，手指绕着杯沿转了一圈。
“砍柴也好，调度也好，设新司也好，说到底都是在已有的框架里打转。柴就那么多，树就那么点，怎么分都不够分。”
朱元璋靠在椅背上，没吭声。
“还有推行的事。”朱标继续往下捋，“强制推行吧，百姓不理解，觉得朝廷管天管地连喝水都管。不强制吧，等于白说。尤其是乡下地方，县令把告示一贴，识字的看了也当笑话，不识字的压根不知道。三年五年过去，还是老样子。”
“那你说怎么办？”