军户，军饷名义上由朝廷统一调拨。但实际操作中，粮草到不到位，全看兵部和地方布政使的脸色。如果哪天兵部的人不听皇帝的了——
朱棣没敢往下想。
林远看到了朱棣脸上的变化，没点破，继续讲。
“所以权力是什么？”他用教鞭在十字图正中间敲了一下。
“权力不是那把椅子。不是那身龙袍。不是文武百官喊的那声万岁。”
林远的声音放低了半度。
“权力，是分发天下之权的权力。”
他把这句话写在黑板最上方，用力划了一道横线。
“谁能决定天下的钱往哪里流、兵往哪里调、官往哪里升——谁就是真正的皇帝。坐不坐那把椅子，无所谓。”
殿内静了很长时间。
朱元璋靠着柱子，一动不动。
他明白了。
他突然之间明白了一件困扰他十二年的事。
为什么他杀了那么多贪官，朝政还是推不动？为什么他设了那么多监察御史，地方上还是阳奉阴违？
因为他只杀人，没有夺回分配权。
税怎么收，是胥吏说了算。粮怎么运，是漕运衙门说了算。地方的账怎么做，是主簿说了算。他坐在南京城的龙椅上，看到的全是经过三层四层过滤的数字。
他是皇帝。
但从某种意义上说，他也是一个被架空了的汉献帝——只不过程度没那么严重。
这个念头冒出来的时候，朱元璋的后背出了一层冷汗。
“那文官集团呢？”朱标的声音从殿内响起来。
他问得很突然，但精准。
林远看了朱标一眼。
这位太子终于开始用对的方式思考了。
“太子殿下看到重点了。”林远走回黑板前。“大明朝真正在分配钱粮的人，不是陛下，是文官。收税的是文官，管粮的是文官，修路架桥赈灾放粮全是文官。陛下只负责最后一步——盖章。”
朱元璋的嘴角抽了一下。
“所以历代皇帝为什么都会被文官集团架空？因为文官垄断了税收和执行的全部通道。皇帝想收钱，得通过文官。皇帝想花钱，也得通过文官。久而久之——”
林远没说完。不需要说完。
朱元璋替他说了。
“久而久之，文官才是这个天下的主人。”
老皇帝的声音很平。
平到不正常。
林远点了一下头。“所以造新锅的第一步，不是换个皇帝，不是换个制度。是把分配权从文官手里夺回来。”
他转回黑板，目光扫过所有人。
然后拿起
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