城身上，缓缓开口：
“我手上有省自然资源厅上报省政府，关于大风厂土地历史遗留问题的材料。
二位可以看一看。”
话音落下，他将文件递向李达康。
李达康眉头微微蹙起，伸手接过文件，低头认真翻阅起来。
办公室里安静下来。
李达康的目光在纸页上逐行扫过，脸色越来越沉。
半晌，他合上手中文件，没有说话，转手把卷宗递给一旁等候的孙连城。
孙连城连忙接过来，低头飞快翻阅，越看心头越是沉重。
这份材料他之前从未见过，里面详细梳理了大风厂土地的
历史沿革、权属变更、以及丁义珍违规操作，桩桩件件，铁证如山。
苏秉承看着二人，缓缓开口：“这份调查报告反映的情况，达康书记应该都看见了。
大风厂当年由京州纺织厂改制而来，这块地，是省里划拨的国有工业用地。
改制是陈岩石同志主持，当时企业拿不出资金赎买土地，
只是签了土地租赁协议，土地权属依旧属于国有，并没有发生转移。”
“这份土地租赁使用权，前年就已经到期。
可京州市方面，没有依法启动收回程序。
一年前，丁义珍又在没有招拍挂、没有补缴土地出让金的情况下，
擅自把这块划拨工业用地变更成商业用地。
按照法律，划拨土地不满足条件，根本不允许直接变更用途。”
“法院此前的判决，处理的仅仅是大风厂的股权纠纷。
判决书从头到尾，从来没有对这块国有土地的权属作出任何认定。
现在不管是大风厂持股工人，还是拿到股权的山水集团，
都在揣着明白装糊涂，默认这块地归自己所有。
股权归股权，土地归国有，两件事不能混为一谈。
只处置汽油隐患，拘留几个人，治标不治本。
根源的土地问题不厘清，矛盾早晚还会再起。”
苏秉承说完，目光平静地注视着李达康，等待他的回应。
李达康沉默了片刻，没有立刻接话。
苏秉承不紧不慢，继续抛出了省政府的处置方案：
“这份案卷刘省长也看过，我已经当面和他沟通汇报，方案得到了省长的认可。
省政府准备组建四方联动的大风厂土地专项处置小组，
由省自然资源厅、省财政厅、京州市政府、光明区共同参与，省里牵头主导。
丁义珍违规操作变更的土地手续依法予以撤销；
应当收回的国有划拨土
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