群众，尽快启动恢复重建。下面，先请李长河同志汇报一下人员安置和损失统计的最新情况。”
李长河推了推眼镜，翻开文件夹：“截至今天中午十二点，全镇集中安置点共安置受灾群众一千二百四十七人，投亲靠友分散安置约八百人。”
“暂无新增失踪伤亡报告。房屋完全倒塌四十七间，严重受损二百一十三间，农作物绝收面积初步统计为八百二十亩，道路、桥梁、水利设施损毁情况正在详细核查...”
汇报有条不紊地进行着，数据详实。
罗大勇听得不时点头，在笔记本上记录。
陆北的目光平静地扫过会场。
财政所长老王坐在靠墙的位置，低着头，手指无意识地摩挲着茶杯边缘。农业站小刘认真地做着笔记。几个副镇长表情严肃。
一切看起来都很正常，一场再普通不过的灾后工作部署会。
“...基于以上情况，我们建议，下一步重点开展房屋安全鉴定、卫生防疫、环境清理和受灾群众心理疏导四项工作。”
李长河结束了汇报。
“好，长河书记汇报得很全面。”
罗大勇接过话头：“下面，讨论一下应急救灾款项的使用分配问题。”
“财政所王所长，你把初步方案说一下。”
老王站起身，手里拿着几页纸，声音有些发干：“呃，根据县里拨付的首批应急资金，以及省、市即将下拨的款项，我们初步拟定了一个分配方案。”
“主要包括受灾群众临时生活补助、房屋修缮补贴、死亡失踪人员家属抚慰、基础设施应急修复等几个大类...”
他念着方案，条理清晰，数字明确。
陆北静静听着，直到老王提到部分资金需预留用于支付前期应急采购尾款及各项不可预见支出时，他才缓缓开口。
“王所长，方案整体可行。不过，关于资金使用，我补充两点建议。”
所有人的目光聚焦到陆北身上。
罗大勇笑容不变：“陆书记请讲。”
“第一，所有救灾款物的接收、分配、使用，必须建立从镇到村、从发放到领取的全程闭环台账。”
“每一笔支出都要有据可查，有经办人、审核人、领取人签字确认，并随时接受工作组和群众监督。”
陆北声音平稳，却带着不容置疑的力量：“第二，我建议从应急资金中，单列设立飞仙镇灾后恢复重建专项基金，专户管理，专
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