厚的奏折，双手捧着，声音沉稳而洪亮。
“陛下，禁军都督府自弘治十八年七月设立以来，历经半年整编、选兵、训练，如今已全部满额。”
这句话落下的瞬间，殿内文官队列里有人微微皱了皱眉，但很快又恢复了平静。
满额——这两个字，在以前，从来都是纸面上的数字。
卫所的千户所，名义上有一千多人，实际上能打仗的可能连一半都不到。
剩下的要么是空额，要么是老弱病残，要么是被将领私役去种地的壮丁。
但禁军都督府的“满额”，和以前不一样。
因为禁军都督府的每一个将士，都是皇帝亲自挑选、亲自考核、亲自授职、亲自发饷的。没有人敢吃空饷，没有人敢私役士卒，没有人敢虚报人数。
张永的声音继续在大殿里回荡。
“禁军都督府，下辖一军——禁卫军，共三万人。”
“其中骑兵六千人，步卒两万四千人。全军将士皆已完成新军编制整编，什、旗、队、营、团、师、军七级统属，层层分明。”
“全军将士皆已按照新军饷标准，按月足额发放军饷，无一拖欠。”
他说到这里，顿了顿，从奏折中抽出几张纸，双手呈上。
“这是禁军都督府拟提拔的营长、团长、师长名单，所有拟提拔人员，皆经过严格考核，能者上、庸者下。考核成绩、履历、原属单位、推荐理由，皆附在名单之后，请陛下审核。”
刘瑾从御阶上走下来，接过那几张纸，转呈到朱厚照面前。
朱厚照接过名单，低头看了一眼，有些名字他认识，是他在校场上亲手授过职的；有些名字他不认识，但既然是张永报上来的，又经过监使考核，他不需要一个一个地细看。
他相信这套制度。
张永退后一步，抱拳行礼，然后转身走回了武官队列。
而在张永刚刚站定，英国公张懋就从队列中走了出来。
他的步伐比张永慢一些，但每一步都沉甸甸的，像是一座山在移动。
他走到大殿中央，面朝御座，抱拳行礼。
他的头发全白了，但他的声音依然沙哑而洪亮，像是一面老鼓，敲出来的声音虽然不那么清脆，却带着一种历经沧桑的厚重。
“陛下，中央都督府有本奏报。”
朱厚照点了点头：“准。”
张懋从袖中取出一份厚厚的奏折，展开来。他的动作比张永慢一些，但每一页都翻得很仔细，像是在做一件很重要的事情。
“陛下
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