拔心腹，尤其是秘书这类亲信，向来讲究名正言顺。
直接空降为县长，难免会引起非议，说闲话的人会认为是任人唯亲。
而先任命为常务副县长主持工作，让他在实际工作中证明自己的能力，用政绩堵住悠悠众口。
后续扶正便水到渠成，无人能置喙。
更重要的是，这种安排在体制内，几乎不会遇到任何阻力。
打个比方，某个领导给跟随自己多年的秘书安排一个合适的职务。
是所有领导都会做的事情，也是心照不宣的默契。
试想一下，哪个领导身边没有几个心腹下属？
哪个领导不希望自己的得力干将能有更好的发展？
今天你要是敢在某个领导给秘书安排职务这件事上横加阻拦，说三道四。
那日后轮到你给自己的亲信安排岗位时，必然会有无数人跳出来反对。
这种损人不利己的事情，但凡有点脑子的人都不会做。
而且，郑明亮本身就具备足够的资格。
作为省委常委、市委书记的秘书，副处级的级别摆在那里。
能力、眼界、人脉都远超普通干部。
让他去长平县担任常务副县长兼公安局长。
从级别上来说是平调，从岗位上来说是重用。
既符合组织程序，又能体现对基层工作的重视，完全挑不出任何毛病。
秦天毅甚至能想象到当时的场景。
市委常委会讨论长平县人事安排时，各位常委必然是一致同意。
或许有人心中会有不同看法，但绝不会有人公开反对。
毕竟，谁都不想为了一件与自己无关的事情，去得罪宁州市的一把手。
更不想破坏体制内的这种规则，给自己未来的工作埋下隐患。
“这就是官场的生存智慧！”
秦天毅感慨道。
每个人都在这个规则体系内行事，遵守规则，利用规则，才能走得稳、走得远。
刘振华也是深谙此道。
所以才能在不引起任何争议的情况下，顺利给郑明亮安排好历练的路径。
郑明亮也明白这一点。
所以才会毫无怨言地接受下放，抓住这个难得的晋升契机。