堪培拉的求和电报发来时，廖铭禹正在看帝汶岛的战报。
澳军包围圈里的最后两千人，撑了不到三天就缴了械。不是他们不能打，是实在没必要打了。
舰队没了，补给断了，后路被抄，海面上全是南洋人的军舰，打下去除了多死几个人，什么也改变不了。
奇夫利总理在电报里用了一连串的外交辞令，“严重关切”“深表遗憾”“呼吁和平”，绕了半天，核心意思就一句话：别打了，我们认栽。
廖铭禹看完电报，没吭声，把它递给了方敬尧。
方敬尧从头到尾读了一遍，抬起头：“果然不出你所料啊。”
“呵呵，他们不得不谈。”廖铭禹点了支烟：“舰队沉了，面子丢了，英美又不肯出头，除了谈判桌上服软，他们还有什么牌可打？”
“那咱们的条件呢？”
廖铭禹在烟灰缸里弹了弹烟灰，说了四条。
“第一，东印尼群岛的全部岛屿，主权归南洋联盟。澳大利亚不得再对该地区提出任何形式的领土主张。
第二，澳大利亚从新几内亚岛西部和所罗门群岛撤出全部军事力量。这些地区是非武装区，澳大利亚的军队不能留下。
第三，澳大利亚承认南洋联盟对帝汶岛及周边海域的主权。古邦港事件中阵亡的南洋士兵，澳方须正式道歉并赔偿。
第四，双方签订渔业协定，南洋联盟的渔船可以在阿拉弗拉海特定海域作业，澳方的渔船也可进入帝汶海域捕鱼，在帝汶岛设立免税贸易港，持有政府贸易许可的双方企业皆可在此港口自由贸易，并享受规定商品内的免税政策，具体事宜…你交给事业部洽谈……”
方敬尧听完，皱了皱眉：“第四条……这是给他们的台阶？”
“打了一巴掌，总得给颗糖吃。”
廖铭禹深深抽了两口烟，吞云吐雾间讲道：“澳大利亚人跟英国佬同宗同源，都是那种里子还好说，面子必须要的主，你把他逼到墙角，他不想跟你拼命也得咬你两口。留条活路，他反而能体面下台。”
方敬尧若有所思地点点头，回忆着刚刚听到的内容并迅速做好记录，准备马上去起草谈判报告。
……
一个礼拜后，谈判地点定在雅加达。澳方代表团一到，就发现主动权全不在自己手里。
南洋联盟的条件白纸黑字摆在那里，一条一条，清清楚楚。没有什么讨价还价的余地。
不是廖铭禹霸道，是整个局势已经定了。
军事上，南洋
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