系背景、政治立场等“软性因素”制约。
上将军衔成为“资历、派系、政治”三重门槛的象征，真正以纯粹战功晋升者在抗战初期极为罕见。
1935年，国府正式颁布《陆军官佐及士兵等级表》，将上将军衔分为三级：
特级上将：仅设1人，理论上授予“陆海空军最高军事长官”，也就是蒋光头。
一级上将：名额有限，主要授予资深军事领袖或地方实力派首脑。
二级上将：授予中央军高级将领、重要地方派系将领或有突出战功者。
晋升需通过军事委员会审批，且受蒋介石直接把控。
普通中将晋升需等待现有上将离职或去世。
若是直接给赵为国授予上等品级，必然会让国府内部一大堆军事将领不满。
戴副局长此刻也是神情复杂，毕竟他身为军统副局长，军统实际上的掌控者，到现在也才是少将而已。
“张副院长，我想你误会了，一味的给品级，反而会让赵为国觉得咱们的品级不值钱！”何应钦继续开口。
“我的意思是赵为国是个有能力有抱负的将领，对于这样的人，咱们不光要开出足够的价码，而且得让他感觉到咱们的重视！”
“所以咱们得派有级别的人去，这样才能让赵为国看到我们的诚意，如此才有成功的可能性！”
“虽说太原丢了，但有赵为国的130团在，山西的局面总体可控，若是山西那边的局面由赵为国主持，或许....还有反攻的机会！”
“山西打得越好，淞沪这边战局也能得到缓解，南京才能守得住，我可是听说原本日军在拿下太原之后，是打算抽调一两个师团南下支援淞沪战场的！”
“正是因为顾忌赵为国130团的存在，所以这个计划才迟迟没有实现，从这里足以看出赵为国130团的重要性！”
“八路军那边必然同样看到了赵为国的重要性，何荣光和向阳二人绝对不会眼睁睁看着我们挖他们的墙脚！”
“所以咱们派出去的人级别一定不能低！”
听完何应钦的话，蒋光头沉默片刻，这才缓缓开口，“敬之这一番话说到我心坎里面去了！”
“既然劲之你如此了解这个赵为国，就由你帮我跑一趟！”
“如何？”
何应钦闻言，面露难色，他只是想提个建议，可没想到把自己给搭进去啊！
“委员长，我这军政部一堆的事情，实
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