身走到窗前，“府兵平时务农，战时征召，看似节省军费，实则战斗力低下。
更要命的是，他们与地方官员关系密切，容易被收买。”
长孙冲若有所思：“那您打算怎么办？”
“改制。”叶凡转身看向他，“废除府兵制，建立新的军制。”
就在这时，叶轻凰蹦蹦跳跳地跑了进来。
“爹爹，外公让你进宫呢！”小家伙气喘吁吁地说，“外公说有重要的事情要和你商量。”
叶凡摸了摸女儿的头：“知道了，爹爹这就去。”
太极殿内，李世民正在批阅奏折。看到叶凡进来，他放下朱笔。
“守拙，这次反贪行动，你立了大功。”李世民起身走下台阶，“朕很满意。”
“这都是陛下英明，臣只是执行而已。”叶凡躬身道。
“别谦虚了。”李世民拍了拍他的肩膀，“不过朕听说，这次行动中府兵的表现不尽如人意？”
叶凡点头：“确实如此。府兵制的弊端已经暴露无遗，臣以为应该改革。”
“你有什么想法？”李世民饶有兴趣地问。
“臣建议废除府兵制，改为现役兵和义务兵制度。”
叶凡组织了一下语言，“现役兵专职从军，常年训练，战斗力强。
义务兵则是预备役，平时务农，战时征召。”
李世民眼睛一亮：“这个想法不错。具体怎么实施？”
“首先，将全国划分为五大军区。”
叶凡走到殿中的舆图前。
“东军区负责山东、河北一带，南军区负责江南诸道，西军区负责陇右、河西，北军区负责朔方、河东，中军区负责关中、河南。”
“每个军区设立军区司令，统一指挥该区域内的所有军队。”
叶凡在地图上比划着，“这样可以避免各地军队各自为政的问题。”
李世民仔细看着地图，沉思良久：“这个想法很好，但是会不会造成军区司令权力过大？”
“陛下多虑了。”
叶凡胸有成竹，“军区司令只负责军事指挥，人事任免、军饷发放、装备补给都由朝廷直接管理。
而且每个军区都会派驻政委，直接对陛下负责。”
“政委？”
“就是监军。”叶凡解释道，“负责军队的思想教育和纪律监督，确保军队忠于朝廷。”
李世民越听越感兴趣：“那现役兵和义务兵如何区分？”
“现役兵服役期为三年，期满后可以选择继续服役或者退役，退役之后便是义务兵，可在战时征召入伍。”
叶凡详细说道，“
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