信行衙门初设，许多事需他亲力亲为。
议事堂的那些宗室老臣，也不是省油的灯，事事都要过问，处处都要制衡。
但他乐在其中。
这种忙碌，让他感到踏实。
每一份文书，每一次会谈，都是他积累功绩、巩固权势的基石。
五日后，江南水利债券的详细条陈如期呈至御前。
李世民仔细阅罢，朱批一个「可」字。
消息传出，朝野震动。
谁都看得出来，魏王这次是动了真格，要凭此一举树立威望。
而此时的东宫，却是一片异样的平静。
显德殿偏殿内，李承干正与李逸尘、杜正伦、孔颖达、窦静四人，对著桌上一份新印出的样报，做最后的审定。
纸张是改良后的新纸，质地坚韧，色泽微黄。
版式已经固定：最上方是「大唐旬报」四个大字，其下分四栏朝政要闻、地方动态、圣贤格言、市井轶事。
之前定的东宫邸报被孔颖达和杜正伦提议进行更改。
首期内容，早已反复打磨。
杜正伦撰写的政事摘要，孔颖达的《释「民可使由之」义》，窦静收集的良吏事迹，皆已就位。李逸尘那篇《辨忠》，自然放在「圣贤格言」栏的显要位置。
「殿下，雕版已全部完成，随时可开印。」
李逸尘将样报轻轻推至李承干面前。
「只是这发行之策，还需殿下最终定夺。」
李承干接过样报，目光扫过那「先天下之忧而忧，后天下之乐而乐」一行字，心中依旧会泛起波澜。
但他面上不动声色，抬眼看向众人。
「诸公以为，这报纸，该如何发？」
杜正伦率先道：「臣以为，当以朝廷文书形式，由驿站发往各州县衙署。州县官吏，当率先阅读，领会朝廷政令精神。」
窦静补充：「州县学宫、书院，也应配送。士子乃未来栋梁，当尽早接触。」
孔颖达抚须道：「老臣以为，还可允许民间书坊翻刻售卖，以广传播。只是内容需严格审核，不得篡改。」
李承干静静听著，待三人说完，才缓缓开口。
「诸公所言皆有道理。不过，这报纸若要真正起到教化万民、沟通上下之效，就不能只局限在官吏士子之间。」
他顿了顿，道：「孤意，报纸发行，兵分两路。其一，如杜卿所言，通过驿站，免费配送至各州县衙署。每衙署，暂定二十份。刺史、别驾、县令、县丞等官员，务必人手一份。」
「余下的，置于衙前公告处
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