周邦彦说话的同时，在心里面斟酌着用词，继续道：“没有强大的军队支撑，就谈不上在巴陵郡站稳脚跟，哪怕想要整治巴陵郡的官场，也根本无从下手。
凭借着巴陵郡城目前的那些戍城之军，对于外面的山匪强盗根本没有任何威慑力。在我看来，那些所谓的戍城之军，他们唯一的能耐，也就是欺负欺负百姓了。”
卫平安想了想，开口道：“你的意思是，重新组建一支军队，虽然名义上依旧是巴陵郡城的戍城之军，但拥有相当大的自由度，起码能够完全依照着你的命令行事。
调兵也不需要从兵部那边获得许可，而是随时按照你的想法，去做任何事情。当然，仅限于巴陵郡境内……或者说……暂时仅限于巴陵郡境内？”
周邦彦点头道：“没错，卫大人，我知道这个要求非常过分，可从我目前了解到的梁州情况来看，这是唯一可行的办法。
巴陵郡的戍城之军是这个样子，境内的山匪强盗如此肆无忌惮、无法无天，我相信梁州的其他地方，也不会好到哪去！
这种情况下，想要单凭借着政务能力去解决问题，几乎不可能。卫大人，我们必须双管齐下，从两方面一起着手才行。”
卫平安琢磨了下，没有立刻给周邦彦答复，而是扭头看向了老瞎子，开口道：“大师，你对此有什么看法吗？你觉得周大人的这个提议如何？”
老瞎子怔了下，旋即赶忙摆手道：“别问我，我只是个可怜的瞎子，我什么都看不见，也什么都不知道。”
卫平安笑着说道：“这可不对，大师你之前不是跟我说，你虽然眼睛是瞎的，但心却如明镜一般，无论任何事情，你用心观之，自见如来。”
老瞎子一脸不好意思的摇头道：“都是糊弄人的鬼话而已，不说的玄乎一点，如何能骗人给银钱呢？”
见老瞎子不愿意掺和，卫平安也不勉强，沉吟道：“从我个人的角度来说，我认为你说的没错，但想要达到你所说的的那种效果，正常的兵额一定是不够的。
这也就意味着，哪怕户部那边有宰相大人压着，可以拨付给你足额的军费，甚至丁点都不从中克扣，你其实也养不起太多的兵。更何况……不克扣是不可能的。
一万两的军费，到你手上能剩下五千两，都算是上面那些老爷们清廉守正了，这个问题，你怎么解决？没有足够的银钱，是绝对练不好兵的，这你应该清楚。”
周邦彦并未
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