致认为，领地的生产力已经足够养活这些人，并让他们过上高质量的生活。相比于劳动力，领地现在迫切需要的是人员素质，因此接下来的主要目标是开发居民潜能，提升居民素质。类似的模式早已经在东洲推广。
于是，天神开发了一套公民系统。公民通过努力，提升健康指数、学习职业技能、开发身体潜力、创造发明等，均可获得公民积分。而积分，可用于换取领地提供的一些服务，比如强化药剂、长生药水、智力开发药物、修行功法等等。
所谓的负责人只是天神系统的辅助员工，他们本身权限不大，一切要按照天神的指示行事。
陈凡在管理中心，见到了天神。天神投影下虚拟形象，依然是一位美女。
他便将西方大世界的经历说给天神听，天神道：“经过逻辑分析，西方教是圣域掌控人间的手段，并能从中获得好处。圣皇陛下如今也获得了大世界的权柄，理论上也能建立一个教派。”
陈凡：“有必要吗？”
天神：“非常有必要，此举不仅能稳固统治，还能提升圣皇陛下在西方大世界的影响力。”
陈凡点头：“那你觉得，新教派叫什么名字，教义是什么？”
很快，天神便生成了一系列教义，道：“新教派，叫做圣天教，信仰的唯一真神便是圣皇。”
陈凡看了教义，与西方教有所区别，但核心差不多。
“好，创教的事就交给你了。”陈凡同意。
天神：“领地内，修建了大量的青帝教堂，我会将它们直接改为圣天教堂。青帝将视作圣天麾下的圣人之一。”
陈凡一笑：“可。”
与天神商议创教之事时，他接到了李幼娘打来的电话，电话中却传出徐天灵的声音。
“大帅，仙庭派了新的统帅，要接管我们东线百万大军！”徐天灵的语气中，充满了怒意。
陈凡却很镇定，淡淡道：“不急，我马上回去，见面再说！”