“征不到足够的兵？”
靠在椅子上，看着立在堂中的曹文诏，朱由校的手在桌面上敲动。
“回陛下，虽然有徐尚书编练的新兵、臣的家丁队、以及原京营兵马。而且臣与孙传统还屡次去西山、石景山诸矿，顺天府诸县中招募兵丁，但因为要优先补充到孙传庭的豹韬卫中，故此臣至今仍凑不够编制数目内的兵额。”
曹文诏看着皇帝，诉苦道。
“算上那些负责粮秣的辎重营，臣的虎贲卫现在也只有九千人之数。”
“在顺天府征不到兵了吗？”
听着曹文诏的话，朱由校有些皱眉。
大明低税养民两百五十余年，岂无忠勇之士？
“回陛下，应征者寥寥无几。”
闻言，曹文诏无奈解释道。
“以陛下所定虎贲卫的体力标准，那些佃户、下农出身的庄稼汉，在家很少有能吃饱的，身体素质很难达标。”
“而那些体力能达标的，基本都是中农、上农，这些人家中有田，就没几个愿意当兵吃苦的。”
“这可真是个问题。”
闻言，朱由校忍不住揉了揉自己的额头。
“城建营去过没有？有合格的也可以招募。”
“没有。”
闻言，曹文诏的脑袋摇的和拨浪鼓一样。
“京营中但凡有个兵样的，都让臣与孙传庭挑出来了，而且钱将军也要部分精锐控制城建营，所以剩下的基本都是老弱病残。”
“。。。”
得，标准定的太高了。
“标准往下降一降，先征些良家子入营，好吃好喝，慢慢练吧。”
知道了问题出在哪儿，那么就解决问题。
朱由校看着曹文诏道。
“臣遵旨。”
待曹文诏离开，朱由校忍不住摇了摇头。
你难，我也难，没人可用。
继续翻看着从古今通集库中翻出来的库档，朱由校提笔写着变法大要。
隆庆二年，张居正给明穆宗上《陈六事疏》，提出了变法的六个要点：一省议论，二振纪纲，三重诏令，四核名实，五固邦本，六饬武备。
对于大明面临的问题，张居正指出了五点，一宗室骄恣，二庶官瘝旷，三吏治因循，四边备未修，五财用大匮。
对于张居正提出的变法，朱由校这个后世人，其实是有些看不上的。
大明的变法，需要做的第一件事是什么？
不是扩财政、不是整兵备，而是明权职，整吏治。
为了达成这个目的，他才会新设一些衙门出来。
而就在皇帝琢磨着变法总纲
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