题，说白了不就是因为中央政府并不具备自产所有官僚和管理者的能力，只能放开限制容许地方进行选拔。
最后导致的结果就是不能完美的操控官僚系统。
贵霜身为外来者，人手也不多，按照汉室的估计，贵霜哪怕煽动了部分西域的人口，配合上他们自己的人手，恐怕真正能战斗的人手也就两万上下，不可能再多。
两万人里面能有多少管理人员？象雄再怎么糟糕，好歹也是一个地方政权，想要操控这样的地方政权，己方所需要的管理人员绝对不是少数，这就是一个悖论。
“这就很厉害了。”陈曦带着几分佩服开口说道，哪怕是陈曦对于这一点也不得不服气，就贵霜那么点人，居然彻底的控制了一个地方政权，甚至现在连地方政权附属的部落势力也控制住了。
要知道不管在哪个国家的封建制度之中，都存在我属下的属下不是我的属下，这样一个概念，所以理论上讲，就算是贵霜对于象雄王朝搞了斩首行动，象雄王朝下属部落也不会瞬间倒戈。
准确的说在出现了这种事情之后，象雄王朝的部落，大概率是阳奉阴违，然后私底下寻找新势力进行庇护，然而这种事情没有发生，那就说明拂沃德已经不止是控制了象雄的首脑，连部落之中都已经安插了人手了，这就真的很厉害了。
“看来贵霜真的是准备了很久。”刘晔颇为感慨的说道，毕竟连部落都没有跳反的，那肯定是安插了很久，久到象雄王朝的附属部落的首脑倒了之后，继任的人员是贵霜人员的同时，还具备了大权。
李优摸了摸下巴，没说什么，刘晔说的虽然很有道理，但是李优并不觉得合理，因为要是真这样的话，那实在是有些看不起贾诩，如果是这般的操作，其需要渗透的人手不在少数，贾诩哪怕是捕风捉影，都应该会有一定的记录，然而啥都没有。
不过李优也没有反驳，这个时候反驳这些没意义。
青藏高原，马辛德生活的挺愉快的，因为他发现自己当老大真的开心，原本以为自己最多只能控制象雄王朝的核心区，结果后来发现象雄王朝的半农奴半封建制度，好像很适合自己的挖角啊。
后面就不需要多说了，马辛德靠着自己那双慧眼，从农奴之中选拔合适的人才，从底层小部落主之中选择管理者，推翻可能给自己捣乱的大部落主，快速的靠着拉一大批，打击一小批的手段，将整个象雄王朝加
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