的说明：“安大人，这是新成立的衙门，职能便是指挥贵国军队的作战行动。为了便于沟通协作，两国都会派出武官在这个司令部中任职，而你，就是贵国国王指定的人选了。”
安道石这才稍稍明白了这个特殊委任的意义所在，但他还是有别的疑问：“既是两国合作设立的指挥机构，那为何这委任状是由高桥将军送来？照理说不应该是我国朝廷任命在下才对吗？”
高桥南道：“这个机构独立于贵国朝廷之外，直接向国王陛下负责。所属人员的任免，也都是以这个机构的名义发出。至于为什么是由我送来这份委任状，那是因为我就这个机构的第一任长官，手底下暂时还无人可用，所以只能亲自跑一趟了。”
安道石听了这个答案再次吃惊不已，他以为这个新成立的机构还尚在筹划阶段，没想到在仅仅只确定了一把手的情况下就已经开始运转起来了。
但这个机构的设置显然十分古怪，不但独立于朝廷之外，而且一把手还是海汉人，这要如何才能做到对国王及国家效忠？
当然了，以高桥南的声望和本事，安道石毫不怀疑他在这个机构中担任自己上司的资格，能与这样的传奇将领共事，这本身就已经是极大的荣幸了。只是高桥南身为海汉将领，显然不太可能向朝鲜国效忠，这是否会影响到这个机构的运转，也是让安道石有些看不明白。
安道石犹豫了一下，还是继续发问道：“高桥将军，那这个联合作战司令部，到底是听命于海汉军，还是我国？”
高桥南道：“安大人的理解还是狭隘了一些，设立这个机构的主要目的，是为了在今后的联合作战中能够让双方的参战部队协同行动，接受统一的指挥调度，从而提升联军的作战能力。司令部代表的是两国的共同利益，没有听命于谁的说法。”
安道石歉然道：“在下愚钝，将军教训得是，受教了！”
海汉建议设立联合作战司令部的真实目的所谋甚大，远不止是图谋战时的指挥权而已，不过在当前这个时期为了能让朝鲜方面接受设立这个机构的必要性，不管是面对国王还是安道石这样的军官，海汉都是极力不去主动提及这个机构的实际控制权和立场，以避免让朝鲜人受到刺激而产生抵触情绪。
而在人员的任用方面，海汉军也是花了不少心思，让高桥南先在这个机构挂名担任一把手，以他的声望，朝鲜方面自然没有将领
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